镇江市经济发展高质量取得新突破
2019-12-26 09:08:00
来源:镇江日报
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  岁暮天寒,朔风凛凛。在内外形势复杂多变、困难挑战日益增多、经济下行压力?#20013;?#21152;大的背景下,爬坡过坎、换挡升级,镇江经济即将迈过跌宕起伏、砥砺奋进的2019年。

  这一年,全市上下始终咬定一个“实”字,把准航向,牢牢坚持产业强市不动摇,久久为功抓项目,扎扎实实打基础,变中求稳?#23567;?#36827;”的信心、优化结构?#23567;拔取?#30340;定力,既确保量?#26286;?#29702;增长,?#36136;?#29616;质的稳步提升,奋力谱写高质量发展的璀?#19981;?#31456;。

  项目求实,厚植产业根基

  全新的自动流水线,服装整洁的工人在生产线上调整参数、监控电脑,产品源源不断从流水线另一端产出。如此场景来自?#32423;?#31185;技股份有限公司生产车间。近日,?#32423;?#31185;技半导体芯片正式实现量产。

  作为战略性新兴产业,?#32423;?#20809;电半导体芯片项目被?#24418;?019年度江苏省重大项目。从模切车间?#24230;?#29983;产,到半导体产品下线,依?#22350;?#26029;创新,?#32423;?#25317;有当今全球领先的12英寸晶圆凸块、封装测试、?#24515;?#20999;割等生产线。

  ?#32423;?#31185;技半导体芯片顺利量产,呼应着项目建设的强劲脉动。

  总投资160亿元的孚能科技年产24GWh锂离子动力电池项目自签约以来,仅用98天时间实现全面开工,11个月完成一期工程,创造了重大项目建设的“孚能速?#21462;薄?#22914;今,走进孚能科技镇江制造基地项目现场,一派热潮涌动的景象。项目一期已进入试生产阶段,全面投产后,基地不仅向国内主要整?#20826;?#20379;应技术领先的软包动力电池,还将出口?#20998;?#31561;国际市场,为国际一线品牌整?#20826;?#25552;供高品质、高性能新能源动力。

  高质量发展,最根本的支撑是高质量项目。讲实干实绩,最有说服力的是项目工作的实绩。

  瞄准项?#31354;?#20010;推动发展的强大引擎,今年镇江市加大力度实施产业强市,项目之实体现在投资实实在在。4个省级重大产业项目完成投资80亿元,完成省下达目标的200%;178个市级重点产业项目完成投资超400亿元,其中147个制造业项目完成投资310亿元。孚能科技制造基地、北汽麦格纳智能纯电动汽车、长城汽车蜂巢易创产业园、好未来镇江教育基地等一批重点项目加速推进。

  高质量项目既能产出优质增量,又能助力调整存量,推动经济高质量发展。项目?#34987;?#21644;推进尤其突出先进制造业的优质项目。今年178个市级重点产业项目中,制造业项目147个,占比达到了82.6%,制造业投资占全市固定资产投?#26102;?#37325;达52%,超年度计划6个百分点。

  矢志振兴实体经济,把主战场牢牢锁定在制造业上,全面提升产业整体竞争力,产业强市战略的落地见效,为镇江经济的?#20013;?#24179;稳健康发展提供了源源不断的澎湃动力。经初步核算,预计2019年全市地区生产总值增长6.1%以上,全市主要经济指标增幅均保持在合理区间。

  招商抓实,激活一池春水

  项?#31354;?#24341;是项目建设的先行官,也是优质项目储备的源头活水。

  6月初,航天科技、航天科工、航?#23637;?#19994;、中国航发、中国商飞,?#23567;?#20116;虎上将”之称的中国航空航天产业领军企业负责人共同现身,齐聚于?#26412;?#20030;行的镇江航空航天产业高质量发展合作恳谈会。当天,8个项目成功签约,总投资121.3亿元。

  经市国资委的组织推动,8个项目先后落地,为培育做强全市航空航天产业集群,补齐发展短板,加快构建产业生态注入强劲的发展动能。

  航空航天产业招商的丰硕成果折射着镇江市项?#31354;?#24341;体制的重大变革。

  时?#30340;?#32456;岁末,镇江招商战线捧上来的是一份炫目的成绩单——

  当年新签约内资1亿元以上或外资1000万美元以上产业项目172个,提前一个季度完成年?#26085;?#24341;工作目标。其中,制造业项?#31354;?#27604;达到85%……

  捷报频传的逻辑起点,始自年初市委市政府召开的全市招商动员大会。市委书记惠建林强调,要把招商引资和项目建设作为第一位的任务,以项目建设论英雄,迅速形成紧张快干、大抓招商、狠抓项目的浓厚氛围,以高质量项目支撑高质量发展。

  大会提出,变自下而上为自上而下,破除因循沿袭的招商思路,传递“三七”招商模式,重构招商引资的顶层设计。全市统一?#33455;浚?#26500;建顶层设计,确定7个主攻产业方向,明确7个市级牵头部门,突出7个重点,根据产?#25377;季鄭?#30830;定相应的板块、园区和配合部门,全市一盘棋开展专题招商。

  如何力避“招商成绩只停留在数字层面?#20445;空?#21830;之实体现在考核之严。实践表明,?#35762;?#32771;核是重要“指挥棒”。签约项目有没有后续进展,属地要素供给和审批?#30830;?#38754;是主要原因,投?#21490;?#21407;因往往是次要原因。

  镇江市着力强化项目签约的事前管控,力求提高签约项目的成熟?#21462;!?#25105;?#20999;?#35746;了考核办法,将产业项?#31354;?#24341;纳入全市高质量考核加分项,并着重突出了项目的落地?#30465;?#24320;工率的考核。”如何抓实考核,商务部门有关人士如是说。

  在考核指挥棒下,目前丹阳、扬中、镇江新区均已参照市级考核办法制定了“大力?#21462;?#30340;考核细则。实招商、严考核,既是约束,也是激励,推动产业项目迅速落地见效,实现上述“两个比?#30465;?#26126;显提升。

  ?#20013;?#31361;破、久久为功,激活项?#31354;?#24341;的一池春水。随着这些项目的投产达效,镇江实体经济的筋骨和体魄将更加强健。

  改革务实,做优营商环境

  实现经济发展高质量,归根结底需要高质量的企业发展、高质量的营商环?#22330;?/p>

  环境是气候,?#24335;?#26159;候鸟。哪里环境好、政策宽松、开放度高,?#26102;?#21644;要素就往哪里跑。

  围绕投资者最关心、最紧?#21462;?#26368;?#36136;?#30340;利益问题,全市各层各级多措并举,做到问题出现在哪里、梗阻停留在哪里,务实高效的手段、改革创新的举措就跟进到哪里。

  营商环?#36710;暮?#19982;坏,企业最有发言权。作为丹阳眼?#25377;?#19994;的龙头企业,万新光学集团有限公司人员深有体会。“仅今年?#20064;?#24180;,一系列减税降费政策的兑现,就为企业新增减税400万元左右,税?#21344;?#27861;换来的是企业发展的‘?#26388;ā ?#20225;业负责人激动之情溢于?#21592;懟?/p>

  ?#20013;?#25512;进“3550?#22791;?#38761;普惠化,企业开办时限平均压缩至1.66天;

  全面实施工程建设项目“多联合一”一?#23601;?#38598;成改革,变企业向7个窗口分别提交材料为1个综合窗口集中受理,时间压缩58%;

  金融服务体系更加完善,争取金融资源向实体经济倾?#20445;?#37329;融综合服务平台累?#35889;?#20876;企业达1.6万户,帮助2675家企业获得贷款182.4亿元,制造业贷款余额占比位居全省第二;

  切?#21040;档推?#19994;负担,推出“用地”“用工”等6方面23条?#24403;?#25514;施,全年累?#24179;档推笠党?#26412;近100亿元;

  优化提升涉企服务,建立服务企业“一门帮办”制度,由一个部门扎口受?#30757;?#19994;诉求,打通服务企业“最后一公里”……

  一项项改革举措接踵而至。更加务实更大力度地推进改革,用改革之道破解体制性?#20064;?#26426;制性梗阻,用改革之力激活蛰伏的发展潜能。改革的目标指向一以贯之,那就?#21069;?#38215;江打造成效率最高、成本最低、服务最优的营商环?#22330;?/p>

  ?#27492;?#23547;常最奇崛,成如容易却艰辛。踏着铿锵的脚步,我们即将走进崭新的2020年。逐梦新征程,镇江经济这艘航船定将奋楫争?#21462;?#21128;波斩浪,坚定不移向着全面建成小康社会?#26286;?#20255;目标奋勇前进! 本报记者 陈志奎

作者:  编辑:马丽花  
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